修俊杰委员：

　　您提出的《关于鼓励乡村青年人积极创业的提案》收悉，现答复如下：

　　创业，不仅有利于拓宽青年人的就业门路，也为社会创造更多的就业岗位，并且有利于实现青年人的个人价值。做为铁岭市创业大军的引领者和服务者，铁岭市人社、财政、科技、农业农村、税务等部门在市委、市政府的正确领导下，坚持创业带动就业，聚焦高校毕业生、农民工等重点群体，优化创业环境，提升创业创新能力，完善政策扶持和孵化服务，最大限度释放创业动力，为实现高质量充分就业提供有力支撑。

　　一、关于多渠道进行创业政策宣传

　　市人社部门严格遵照国家、省相关文件要求，制定创业政策，高校毕业生、返乡农民工等符合条件的青年创业者可以享受一次性求职创业补贴、创业场地补贴、创业带头人社保补贴、优先入孵创业孵化基地、接受免费创业培训等创业政策支持。为扩大创业政策社会知晓面，营造“大众创业、万众创新”的良好氛围，市人社部门通过铁岭日报、铁岭电视台、“铁岭发布”“铁岭在线”“铁岭人社”“铁岭市人力资源事务服务中心”微信公众号、“春暖辽沈·援企护航”“百校千企”专场招聘会等渠道广泛发布政策信息，引导和鼓励各类人员积极创业。

　　市农业农村部门以问题为导向，会同相关部门联合制定出台支持大学生、农村青年、致富能人返乡下乡创业的政策措施，以及农村青年创业小额货款政策，提升创业扶持力度，探索政府引导、市场配置、项目对接、利益共享的机制，鼓励农村青年敢于创业、积极创业。激励更多的农村青年加入到创业队伍中，形成全社会共同关注农村青年创业，广泛支持农村青年创业的局面。

　　二、关于健全创业政策执行、监督、长效延续机制

　　市农业农村部门围绕返乡下乡创业青年在展示、培训、交流、宣传等方面的需求，加强农业技术培训，提升乡村青年人才素质。依托高素质农民培育等项目，每年对全市家庭农场主、合作社骨干、种植大户等农业农村复合型人才开展惠农政策、生产技术、经营管理等方面的培训。从全国省级师资库、沈阳农业大学、辽宁职业学院、科研院所等选聘专家担任教师进行授课，通过线上、线下集中培训，组织到示范基地现场观摩等方式，提升复合型人才的政策理论、生产技能、经营管理、现代电子商务等综合业务水平。同时，加强全市各相关部门在农村青年人才培训工作上的合作、联动，进一步提升农村青年培训的针对性、实效性。

　　市县两级税务部门采取积极措施，落实优惠政策：一是广泛开展政策宣传。积极加强政策宣传，丰富宣传手段，采取走进电视台和广播电台、微信、微博、公众号、网站和线上线下纳税人学堂等多种方式广泛开展政策宣传。二是积极优化政策落实。为便利纳税人及时享受优惠扶持政策，税务部门大力推行通过辽宁省电子税务局申报享受政策这一主渠道，方便纳税人“足不出户”即可收到“真金白银大礼包”。三是深入开展督导检查。税务部门通过开展实地检查、软件系统数据监控等多种手段，对优惠政策落实情况进行督导检查，为政策执行到位提供保障。

　　市财政部门积极配合有关部门，加大对青年创业工作的支持力度，统筹安排各项资金，确保各项政策落到实处。

　　三、关于对青年人创业提供智力支持和科学研究

　　市科技局着力营造有利于青年人才创新创业的良好环境，着力发挥科技创新对青年事业发展的推动作用，着力激发青年投身科技事业的热情，鼓励青年人积极创新创业。一是在科技项目申报，对青年人的科技创新创业项目进行倾斜。二是开展科技特派活动，对创业的乡村青年人进行技术指导和支持。三是开展农业专业技术培训，提升乡村青年人知识水平，引导进行创新创业。四是组织乡村青年人参加创新创业大赛。

　　市人社部门将会同相关部门持续加快构建创业信息发布、业务咨询、能力培养、指导帮扶、孵化服务、融资支持、活动组织等一体化服务机制。进一步加大对创业政策宣传力度，开展创业专家下基层、创业大讲堂等创业活动，对重点人群进行分类指导，力争发掘一批创新型企业和项目，培育一批创业主体。落实好相关创业政策，建设好创业载体，打造优质营商环境，优化“敢闯敢创”的良好创业生态。

　　铁岭市人力资源和社会保障局

　　2023年4月25日