政府信息公开

　　为深入贯彻习近平法治思想，持续推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，根据《铁岭市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，结合我局实际，制定铁岭市交通运输局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单如下：

　　一、严格遵循基本原则，确保正确政治方向

　　党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，必须遵循以下原则：

　　（一）坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神；

　　（二）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；

　　（三）坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法；

　　（四）坚持统筹协调，做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；

　　（五）坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；

　　（六）坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。

　　二、严抓责任落实，坚决做到以上率下

　　党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，应当做到：

　　（一）切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责，推动本单位贯彻落实党中央、国务院关于法治建设的重大决策部署；

　　（二）统筹推进严格执法、公正司法、全民守法；

　　（三）自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险；

　　（四）对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本单位各项工作纳入法治化轨道。

　　三、严格对标对表，确保实现高质量推进

　　铁岭市交通运输局党政主要负责人在推进法治建设中应当履行以下主要职责：

　　1．充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

　　（1）组织党组会每年至少听取一次法治建设工作汇报，及时研究解决有关重大问题。支持本单位法治建设议事协调机构有效发挥职能作用，建立完善推动党中央全面依法治国重大决策落实工作机制，健全局法治建设工作制度和机制，健全保证宪法全面实施的体制机制。

　　（2）推动法治建设纳入本单位发展总体规划和党组会年度工作要点，研究确定年度法治建设工作目标、主要任务和具体举措。加强法治督察，强化责任落实，依规依纪依法，严肃追责问责。

　　（3）严格执行法治政府建设工作情况报告制度，每年3月1日前向市委、市政府和省交通运输厅报告上一年度法治政府建设情况，并通过政府网站向社会公开。

　　2．坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力。

　　（4）加强党内法规工作机构建设，充实配强工作力量。推动党内法规制度建设相关工作。

　　（5）加强党内规范性文件备案审查，推动建立健全备案审查衔接联动机制，提高规范性文件制定质量。

　　3．严格依法依规决策、落实党组法律顾问制度、公职律师制度，加强对文件、重大决策的合法合规性审查。

　　（6）推动健全并严格执行党组成员议事规则，严格执行党组文件前置审核制度，加强合法合规性审查。

　　（7）推动严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，不搞变通、不打折扣。

　　（8）推动建立党组法律顾问制度并得到有效落实，在制定重大决策、推进依法执政中充分发挥法律顾问作用。

　　（9）全面推行行政规范性文件合法性审核和公平竞争审查制度，及时撤销和纠正违宪违法和违背中央精神的规范性文件。建立健全行政规范性文件管理制度，定期清理行政规范性文件并及时公布清理结果。

　　4．依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。

　　（10）积极研究解决工作中遇到的问题，把党的领导体现到工作各领域各方面各环节。

　　（11）严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件

　　处理的记录、通报和责任追究规定，确保司法机关依法独立公正行使职权。

　　（12）经常性提醒督促班子其他成员依法办事，推动班

　　子其他成员和下级党政主要负责人强化法治意识。

　　5．坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设。

　　（13）支持把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，把干部尊法守法、依法办事能力纳入领导班子和领导干部年度考核。

　　（14）支持把法治观念、法治素养作为干部德才的重要内容，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。

　　6.深入推进法治宣传教育,推动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。

　　（15）坚持带头讲法治课，做深入学习宣传习近平法治思想的表率。

　　（16）认真组织实施法治宣传教育规划，推动落实"谁执法谁普法"普法责任制，大力加强社会主义法治文化建设，推动全社会弘扬法治精神。

　　（17）推动落实党组理论学习中心组学法制度。推动建立健全领导班子及其成员学法用法制度。

　　（18）加强行政机关工作人员法律知识培训，通过集中培训、法治讲座、网上学法等多种形式，提高行政机关工作人员法律素养和工作能力。

　　7．依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。

　　（19）大力推进简政放权，推行权责清单、负面清单制度并实行动态管理，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

　　（20）严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，规范行政执法行为。

　　（21）加强交通运输重点领域行政执法力度，完善行政执法程序，规范执法行为，创新社会治理，优化公共服务。

　　（22）推动加强和规范事中事后监管，推进“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”和信用监管，全面提升公正监管水平和科学监管效能。

　　（23）推进行政执法责任制全面落实，加强行政执法保障和监督。推动健全行政执法与刑事司法衔接机制。