政府信息公开

关于转发《辽宁省组建产业顾问组支持脱贫地区产业发展专项工作实施方案》的通知

各县（市、区）乡村振兴局、农业农村局、科学技术协会：

　　为贯彻落实省乡村振兴局 农业农村厅科学技术协会《辽宁省组建产业顾问组支持脱贫地区产业发展专项工作实施方案》，请各县（市）区乡村振兴部门、农业农村部门会同科协等有关部门，深入分析研究当地产业发展，在本地已有科技服务团队的基础上，梳理需要外部科技工作者提供服务的急迫需求，形成需求事项，向市级上报产业顾问匹配申请及相应县级科技工作者1至2名。市级根据上报内容，安排本级专家，并汇总形成省级专家需求清单，报省级审核。同时，县级三家部门分别确定1名联络员，具体负责产业顾问组的沟通联系工作。请各县（市、区）有关部门相互配合，认真抓好落实，并联合形成外部科技者需求清单、辽宁省产业顾问组县级科技工作者人员配置统计表和产业顾问组联系人名单于4月7日上报市乡村振兴局，市级相关部门将综合市级实际，汇总形成省级专家需求清单，报省级审核。

　　市乡村振兴局

　　联 系 人: 王  磊    卢玉龙

　　联系电话：79860260

　　电子邮箱：tlfpkf@163.com

　　市农业农村局

　　联 系 人: 许志雪

　　联系电话：79860323

　　电子邮箱：tlnycyh@163.com

　　市科学技术协会

　　联 系 人: 杨  蕊

　　联系电话：72816722

　　电子邮箱：tlkxxhb@163.com

　　铁岭市乡村振兴局   铁岭市农业农村局   铁岭市科学技术协会

　　2023年3月28日

关于印发《辽宁省组建产业顾问组支持脱贫地区产业发展专项工作实施方案》的通知

各市乡村振兴局、农业农村局、科学技术协会：

　　为贯彻落实国家乡村振兴局 中国科协《组建产业顾问组支持脱贫县产业发展专项工作方案》，省乡村振兴局、省农业农村厅、辽宁省科协联合制定了《辽宁省组建产业顾问组支持脱贫地区产业发展专项工作实施方案》，现印发你们，请结合实际，认真抓好落实。

　　辽宁省乡村振兴局         辽宁省农业农村厅

　　辽宁省科学技术协会

　　2022年2月16日

辽宁省组建产业顾问组支持脱贫地区

产业发展专项工作实施方案

　　为贯彻落实国家乡村振兴局 中国科协《组建产业顾问组支持脱贫县产业发展专项工作方案》相关要求，推动现代农业农村科技人才下沉，服务“三农”，促进脱贫县产业发展和脱贫群众增收，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快全面推进乡村振兴，现结合我省实际，就组建我省产业顾问组支持脱贫地区产业发展有关工作，制定如下方案。

　　一、工作目标

　　动员引导广大科技工作者组成产业顾问组，为全省脱贫县提供科技服务。聚焦脱贫县县域要求最紧迫、发展最急需的产业，围绕产业发展方向、布局和定位，瞄准生产、加工、保鲜、储运、品牌等全产业链发展关键技术，提供科技对接服务，帮助脱贫县找准产业发展方向，解决产业发展中的突出问题，提升一二三产业融合发展水平，为脱贫县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供智力和技术支持。

　　二、相关脱贫地区范围

　　康平县、岫岩县、新宾县、清原县、桓仁县、宽甸县、义县、阜蒙县、彰武县、西丰县、朝阳县、建平县、喀左县、北票市、凌源市、南票区、建昌县等17个省级乡村振兴重点帮扶县，以及辽中区、法库县、新民市、台安县、抚顺县、本溪县、东港市、凤城市、黑山县、凌海市、北镇市、盖州市、大石桥市、辽阳县、灯塔市、清河区、铁岭县、昌图县、开原市、双塔区、龙城区、连山区、绥中县、兴城市等24个县（市、区）。

　　三、工作内容

　　（一）建立三级产业顾问专家库

　　辽宁省科协从全省学会、企业科协、高校科协、各级科协组织、各级农枝协组织等有关单位中遴选科技工作者，建立省级产业顾问专家库。市、县级科协组织要结合本地区实际建立本级产业顾问专家库，并向省级备案。

　　（二）申报科技服务需求

　　各县级乡村振兴部门、农业农村部门会同科协等有关部门，深入分析研究当地产业发展，在本地已有科技服务团队的基础上，梳理需要外部科技工作者提供服务的急迫需求，形成需求事项，向市级提出产业顾问匹配申请。市级根据辖区内产业顾问需求，安排本级专家，并汇总形成省级专家需求清单，报省级审核。

　　（三）组建产业顾问组

　　省级乡村振兴部门、农业农村部门和科协，结合实际，以“一县一组”的方式，选取专家成立产业顾问组，并组织相关县和产业顾问组进行对接洽谈，建立对接关系，确定合作重点事项，开展科技服务。

　　每个产业顾问组由10名左右科技工作者组成，其中县级科技工作者1至2名，组长由省级专家担任。

　　（四）安排对接合作

　　产业顾问组采取柔性工作方式，根据各县产业发展需求，每年安排一定时间开展现场服务，定期开展集中会商，原则上每半年至少召开1次会商会议，交流情况、研究问题、提出意见建议,为各县产业发展提供针对性的服务。产业顾问组可建立远程指导机制，通过视濒会议等形式提供服务支持,根据实际情况随时开展对接活动。

　　（五）重点对接服务事项

　　1.指导主导产业发展。对于已经有明确主导产业的县，重点围绕延伸产业链条、提升产品附加值、促进主导产业提质增效和做大做强等方面，提供科技服务。对于尚需进一步明确主导产业的县，帮助摸清产业发展现状、挖掘特色资源潜力、把准县域比较优势，促进培育壮大县级特色优势主导产业。

　　2.提供决策咨询服务。组织开展产业发展调查研究，帮助县级梳理产业发展存在的问题，提出优化产业产品结构、促进产业发展的意见建议。开展专家咨询，围绕发展环境、产业政策、项目建设、前沿技术、市场开拓和风险防控等，提供决策服务。

　　3.开展技术指导服务。结合各县产业发展实际，跟踪提供技术指导，围绕生产、加工、流通等环节存在的技术瓶颈，加强技术攻关，攻克一批制约当地产业发展的关键技术。聚焦产品标准化生产和品牌化打造，开展产业科技服务，促进产业提档升级。

　　4.谋划包装项目。发挥专家团队优势，综合各地区特色产业条件，统筹考虑生产、加工、销售等环节，找准切入点、结合点，兼顾当前和长远，突出产业发展和基础设施等重点，前瞻思考、超前谋划，储备一批可实施、打基础、利长远的重点项目，持续充实项目储备库。

　　4.帮助培养本土人才。产业顾问组通过专题讲座、现场讲解、示范服务等方式，开展产业发展带头人培训，帮带一批懂技术、会经营、善管理的产业发展带头人。立足实际，挑选有培养潜力的基层科技人员，开展结对帮带，着力培养本土技术骨干人才，积极培育促进产业发展的农技协等社会组织。

　　5.促进科研成果转化。通过建立科技成果转移转化试验示范基地等方式，进行品种引进、技术推广和成果转化，促进产业技术迭代升级。围绕各县产业发展技术瓶颈，推动一批符合产业转型发展需求的科技成果转化应用。发挥科技工作者联系广泛的优势，帮助各县引进科技企业，承接产业转移，带动产业发展，促进群众增收。充分利用数字化技术和在线创新创业平台，开展线上线下一体化科技服务，强化资源下沉效果,协同基层治理。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　各级乡村振兴部门、农业农村部门和科协组织要高度重视产业顾问组工作，建立工作协调机制，统筹协调产业顾问组支持相关县产业发展专项工作，定期开展工作会商。省、市、县乡村振兴部门、农业农村部门和科协组织要分别确定1名联络员，具体做好产业顾问组的沟通联系工作。各县要主动对接,精心组织实施，每县要明确1名县级党委或政府负责同志作为召集人，负责做好本县产业顾问组的沟通对接、日常联络、服务保障等工作。产业顾问组要与各县共同协商，每年年初形成工作计划，系统谋划全年科技服务工作，并召开相关会议进行部署，年底要形成工作总结，并报省级乡村振兴部门、农业农村部门和科协组织。

　　（二）统筹整合资源

　　产业顾问组的服务产业项目，符合条件的可按程序申报，经村、乡两级公告公示（在固定公开栏公开均不少于10天），严格论证审批后纳入县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，统筹财政衔接推进乡村振兴补助资金等现有资金政策，积极协调金融机构给予支持。依托“科创中国”、科技小院、全国科普示范县（市、区）等现有科技服务品牌工作，加大对产业顾问组工作的支持力度。

　　（三）建立激励机制

　　各级要组织建立产业顾问组及其成员台账，实行动态管理，对产业顾问组工作情况开展效果评估，由相关县进行工作评价，各级乡村振兴部门、农业农村部门和科协组织汇总有关方面意见给予评价，向产业顾问组成员派出单位进行通报。对工作业绩突出的产业顾问组和成员，进行表扬，对地方认可、群众满意的产业顾问组和成员，向有关部门推荐报送有关情况。推动有关部门在评优评先、科研成果认定、职称评审等方面对产业顾问组成员予以倾斜支持。

　　（四）强化工作支撑

　　各县要为产业顾问组创造必要的工作和生活条件，为其提供工作场所、交通保障和食宿等服务。要加强协调服务，积极搭建平台，协调产业顾问组与项目实施主体建立合作对接关系，促进产业顾问组工作落地落实。

　　（五）做好总结宣传

　　各级乡村振兴部门、农业农村部门和科协组织要做好跟踪评价工作，及时发现整改有关问题，改进相关工作。要及时总结成功模式和经验做法，加强宣传引导，大力宣传产业顾问组先进团队和典型事迹，复制推广一批操作性强、惠农范围广、经济社会价值高的典型案例，营造科技助力脱贫县产业加快发展和乡村全面振兴的良好氛围。