铁市住建函[2020] 37号 

  对政协市八届四次会议第832132号提案

                  的答复 

孙丽委员： 
    您提出的“关于整治铁岭市内早市占道经营的提案”收悉，现答复如下： 

彩虹桥早市目前撤市时间为早8:30-9：00，市场业主从西向东分段撤市，这是我局多次调查研究后，综合早市经营情况，交通早高峰车流压力，购物人群购买习惯等多重因素探索出的管理方式。 
    2019年8月底至11月初，铁岭市城市发展服务中心抽调其他岗位80余人，对彩虹桥早市进行为期两个多月的规范整治，并于2020年开始对彩虹桥早市摊位设置进行功能分区，并对早市进行规范化管理，有效改变以往早市摊位经营品项混乱，不利于管理的局面。 
    为进一步缓解早市路段的通行压力问题，要求市场业主使用的经营车辆全部停放到摊位范围以内，严禁占用机动车道，确保早高峰期间车流畅通。 
    彩虹桥早市实行市场垃圾袋装化管理，每日均给产生经营垃圾的经营业主发放垃圾袋，管理人员督促业主将垃圾装袋处理，市场分段撤市时清扫人员随撤随清，确保市场撤市半小时内恢复路面清洁。 
    为加强露天市场的管理，按您在提案中的要求，结合我局的职能，彩虹桥早市做到经营时间段内均有人员管理，规范经营行为。加强摊位管理，要求市场经营垃圾袋装化，规范车辆停放，按时撤市收摊，杜绝市场外溢。与市场内经营入口食品的个体户签订《市场经营者保证书》，保障食品安全。严格量化考核标准，对市场管理部门工作情况进行考核。 
南环路是双向四车道，驻跸园早市期间，造成道路的北侧交通几乎瘫痪，非机动车道内摆摊设点，机动车道都是溢出的拉货的车辆、非机动车、行人，使机动车不能正常通行。随着早市期间市民乘车上山晨练和购物的增多，加之有的市民交通意识淡薄，车辆随意停放，妨碍其他车辆和行人通行，致使该路段的通行能力越来越小。 
    对此，市公安局交管局已经或正在采取如下措施解决存在的问题：

一是采取新闻媒体、宣传节点等宣传手段，加大《道路交通安全法》的宣传力度，增强驾驶员自觉遵守交通法律法规的意识；

二是辖区银州交警一大队每天派足够警力，在此路段上疏导交通，维护交通秩序，最大限度使此路段早高峰的通行畅通；

三是执勤民警对乱停乱放车辆的以进行劝导离开为主，对不听劝阻、妨碍其它车辆和行人通行的车辆依法进行处理。 

             

           铁岭市住房和城乡建设局 
                              2020年4月26日